2月16日，在怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会第一次会议上，怒江州检察院党组书记、代理检察长可文作工作报告。

怒江州检察院工作报告

一起检阅！

过去五年工作回顾

践行“为大局服务”的初心

全力维护边疆社会稳定

保障经济社会高质量发展

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严厉打击严重刑事犯罪

批捕“两抢一盗”案件件人，公诉件人。批捕跨境犯罪案件件人，公诉件人。批捕毒品犯罪案件件人，公诉件人。

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坚决打赢扫黑除恶攻坚战

受理移送审查逮捕涉黑涉恶案件78件人，经审查，以涉黑涉恶性质批捕46件人，以非涉黑涉恶性质批捕18件87人，不予批捕14件47人。公诉19件人。监督立案3件，纠正遗漏同案犯38人，纠正漏捕4人。发出《检察建议书》21份。

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始终保持对职务犯罪的高压态势

办理职务犯罪案件件人，公诉件人。办理惠农扶贫领域职务犯罪案件50件60人，为国家挽回经济损失3万元。

4

全员参与脱贫攻坚战

全州检察机关抽调余人次下沉开展脱贫攻坚工作，累计为挂联村争取资金万元，在州院挂联村投资万元的通组公路全线贯通。

践行“为人民司法”的使命

不断增强人民群众

安全感、幸福感和获得感

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积极参与社会综合治理

办理司法救助案件件，发放救助金.2万元，州检察院连续13年被表彰为“社会治安综合治理先进集体”。

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打造人民满意的信访工作

办理举报、控告和申诉信访案件，刑事申诉案件68件，办理申请民事监督案件91件。全力打造新时代“枫桥经验”怒江检察版，兰坪县院“民语+检察”信访模式受到当地群众欢迎。

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护航未成年人健康成长

严厉打击侵害未成年人犯罪，批捕犯罪嫌疑人89人，公诉82人。开展法律援助人，发出督促监护令9份，社会调查次，附条件不起诉47人，犯罪记录封存70人。开展法治进校园活动次，覆盖学生5.5万人，发放宣传资料3.6万份。对教育系统教职员工及临时聘用人员进行犯罪记录查询余人次，4名有违法记录的临聘人员被解除合同。

践行“在办案中监督、

在监督中办案”的理念

全面强化法律监督

推动“四大检察”全面发展

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持续做强刑事检察法律监督

不批准逮捕人，不起诉人。监督立案78件，监督撤案26件，提出刑事抗诉22件，纠正漏捕漏诉93人，纠正遗漏罪行54人，退回补充侦查件，纠正侦查活动违法件次，发出《纠正违法通知书》份。开展羁押必要性审查件，针对刑事执行活动中的违法情形提出书面纠正意见件。针对监外执行和社区矫正监管活动中的违法情形，发出《纠正违法通知书》份，纠正脱管人员92人。

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持续做优民事检察法律监督

共办理支持起诉案件件，帮助余名农民工追讨欠薪.2万元，办理当事人申请民事生效裁判监督案件61件。针对民事审判活动发出《检察建议书》34份，针对民事执行活动发出《检察建议书》57份。

3

持续做实行政检察法律监督

办理行政审判违法监督案件17件、行政生效裁判监督案件16件。办理行政机关不当履职监督案件件，提出检察建议件。办理行政争议实质性化解案件8件。贡山县院办理的一起行政履职不到位监督案件被评为“全省十佳行政非诉执行监督优质案件”。

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持续做好公益诉讼检察法律监督

办理公益诉讼案件件，其中生态环境类案件件，督促行政机关履职，依法关闭多个非法采石采砂点，补种树苗3.96万株。针对中央环保督察反馈问题进行检察监督，督促相关企业投入2.2亿元资金进行整改。办理食品药品类案件件。促成职能部门投入多万元新建医疗废弃物处置厂。围绕国有财产保护、安全生产、文物保护等领域，办理公益诉讼案件87件。贡山县院办理的一起公益诉讼案入选“云南省检察机关助力生物多样性保护”5个典型案例之一。福贡县院办理非法采石采砂问题案件的经验、做法在COP15大会上展示。

践行“提升司法公信力”的要求

全力推动司法体制改革

各项决策部署落地、落实、见效

1

司法责任制改革落地见效

检察官业绩考核等改革配套制度逐步建立落实，完善入额院领导直接办理案件制度，州院领导和部门负责人带头办案件。强化内部监督制约，推进办案专业化建设。

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推进办案机制改革创新

全面推行“捕诉合一”办案改革，推动认罪认罚从宽和案件繁简分流制度改革，全州检察机关适用认罪认罚从宽制度办案率达92.19%，确定刑量刑建议采纳率达99.5%。建立“巡回办案车”模式。

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内设机构改革实现突破性进展

州院机关内设机构由16个精简整合为14个，其中业务部门精简为7个部。基层院实行大部制。两级院新的内设机构和办案组已经实质化运行。

践行“监督者更要接受监督”的要求

更加主动、自觉接受

各方面的监督

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主动接受人大政协监督

定期向同级人大及其常委会报告工作，积极配合开展扫黑除恶专项斗争、未成年人综合司法保护等专题调研和执法检查，邀请人大代表、政协委员参加“检察开放日”、庭审观摩等活动。召开公益诉讼工作新闻发布会，向州人大常委会专题报告各项工作。完善人大代表、政协委员短信联络机制，向余名代表委员报告检察工作动态，共推送信息2万余条，实现“零距离”接受监督。

2

自觉接受社会各界监督

全州两级院同步建成“检察服务中心”，累计公开案件程序性信息2条，法律文书份，重大案件信息条。组织开展“检察开放日”等主题活动45场，大力推行检察听证制度，开展听证40场。

践行“打铁还需自身硬”的要求

在深化全面从严治检中

全力打造怒江检察铁军

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突出抓实思想政治建设

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，扎实开展“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动，坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神，自觉接受党对检察工作的绝对领导，确保检察工作正确的政治方向。

2

推进全面从严治检不放松

坚决扛牢管党治检政治责任，坚决纠治“四风”，严格落实“三个规定”，常态化开展警示教育，一体推进检察机关“三不”建设，确保“两个责任”在检察机关落地生根，持续构建检察机关风清气正的政治环境。

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高标准开展队伍教育整顿

深入扎实开展教育整顿，全体检察人员受到一次严格的“政治体检”和“革命性”锻造。解决了一批群众“急难愁盼”问题，群众满意度不断提升。建立健全50余项规章制度，巩固了教育整顿好的经验做法。

今后五年的主要工作思路

1

总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对怒江工作的重要指示批示精神，深入学习贯彻省第十一次党代会、州第九次党代会精神，坚决贯彻落实中央、省委、州委和上级院各项决策部署，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，自觉把检察工作融入到怒江经济社会发展大局中谋划，大力推进检察机关政治建设、业务建设、队伍建设，全力为怒江“两区一胜地”发展战略提供更加有力的司法保障。

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要实现的“六大目标”

——服务经济社会发展取得更好效果。

——检察监督职能作用得到更好发挥。

——检察队伍正规化专业化职业化水平显著提升。

——基层基础更加稳固。

——检察机关司法公信力明显提高。

——检察体制和机制改革取得新成效。

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年重点工作

1.在政治建设上持续加力，牢牢把握检察工作正确政治方向。

2.在服务大局上持续加力，以高质量检察履职服务怒江高质量跨越式发展。

3.在法治怒江建设上持续加力，以高质量的法律监督保障法律统一正确实施。

4.在强化自身建设上持续加力，以更高标准打造过硬检察铁军。

5.在自觉接受监督上持续加力，确保检察机关风清气正。