根据磴口县委统一部署，县委第一巡察组于年4月22日至7月16日对县公共资源交易中心党支部开展了常规巡察，年8月21日县委第一巡察组对交易中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况

（一）统一思想认识，迅速研究部署。8月21日巡察反馈会后，第一时间召开中心党支部会议研究启动整改工作，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，明确巡察整改任

务分工，研究制定整改方案，对巡察整改工作进行具体部署。

（二）加强组织领导，落实主体责任。成立县公共资源交易中心巡察整改工作领导小组。由交易中心党支部书记、主任崔少军担任组长，其他班子成员为副组长，成员由各部室负责人组成，主要职责：一是研究制定整改措施，明确整改任务、责任领导、责任部室、完成时限，确保整改工作有序推进；二是定期听取整改工作情况汇报，研究整改过程出现的困难和问题，督促整改工作落实；三是及时向县委第一巡察组反馈整改工作情况，自觉接受巡察组的指导和监督；四是对全中心整改工作情况进行“回头看”，总结提升，巩固整改成果。

（三）坚持统筹结合，推动整改落实。将抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合，把解决问题与制度建设相结合，关于巡察组反馈的问题，坚持即知即改、全面整改，强化建章立制，及时修订完善机关效能、党建工作、财务管理、廉政风险防控等规章制度，着力解决体制、机制方面存在的问题，注重整改成果运用转化，使巡察整改出成果、见实效。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不深入。

（1）关于“政治理论学习抓的不实”的整改情况。一是每年年初制定党员干部理论学习计划，将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是加强政治学习的督查，综合部负责对全中心党员干部学习情况进行日常检查。并严格按照党员全链条管理，将督查结果计入党员积分，作为年终评价党员的依据，对理论学习不实的党员干部，采取适当形式予以通报。

(2)关于“开展主题教育工作不扎实”的整改情况。进一步强化领导班子主体责任。坚持“三会一课制度”，今后对起草的汇报、总结必须组织专题会议研究讨论，确定无误后才可以上报。

（3）关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况。一是建立健全《意识形态工作责任落实制度》，每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。二是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划，每季度至少组织1次意识形态知识学习，每年至少开展1次意识形态自检自查。三是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

（4）关于“保密意识淡薄”的整改情况。

一是强化学习，增强保密意识和责任意识。全体干部职工进一步加强了保密知识的学习，充分利用《保密工作》杂志等载体，增强对保密知识的了解，筑牢保密安全防线，提升履职能力。二是加强排查，及时防范化解保密安全风险。各部室认真开展保密风险排查，强化保密风险意识,对照工作中存在隐患认真梳理排查，及时采取有效措施，防范化解保密风险。三是落实“一岗双责”，加强关键环节保密管理。全体干部职工结合工作实际，严守工作秘密，加强了重点关键环节，特别是涉密文件、专家抽取、业务档案、评标资料、人事档案、财务等方面的保密管理，全面压紧压实责任，落实保密工作责任制。

2.落实上级决策部署不到位。

（1）关于“推进公共资源交易平合整合共享缓慢”的整改情况。在巡察期间巡察组提出此问题后，交易中心党支部高度重视，立行整改。截止年七月底，启用评标专家语音通知系统，八月份已实现工程项目招投标电子化。

（2）关于“办公和交易场所功能划分不合理,区域功能不完善”的整改情况。积极向政府申请解决办公场所，争取实现有独立封闭的隔夜专家休息区。目前我中心已经向县政府提出书面申请，要求增加业务用房，待县政府批复后方可进行下一步功能区域完善工作。

（3）关于“推进‘放管服’改革不到位”的整改情况。

一是积极联系上级主管部门和自然资源局，协调国有土地挂牌相关业务按照《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》精神要求实现“应进未进”。二是严格落实《磴口县公共资源交易管理工作联席会议制度》，健全完善公共资源交易管理体制，明晰了各成员单位职责，强化了各部门协调配合联动机制，为大力提升公共资源交易工作效能和管理服务质量。目前已经向县政府申请将国有土地挂牌出让相关职能调整到交易中心，待机构改革完毕后，按照县政府批示后进行下一步工作。

（4）关于“招投标项目资料文件不规范”的整改情况。

一是积极联系相关责任人完善招投标项目资料的签字，二是严格执行公共资源交易流程，贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，做好我县公共资源交易工作，实行项目追踪制，层层落实责任人，谁经手、谁负责。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

1.单位日常管理不规范。

（1）关于“部分制度未能与时俱进”的整改情况。交易中心组织各责任部室负责人，对现有制度及时补充缺漏，适时修订未与时俱进、不符合实际操作和不利于风险防范的制度，确保内控管理制度能覆盖所有业务、各项业务操作流程清晰合理，有利于防范风险。

（2）关于“部分文件内容雷同,流于形式”的整改情况。

严格落实上级整治形式主义、官僚主义相关要求，交易中心领导干部认真履行主体责任，对汇报、实施方案和工作总结等加大审核把关力度。

（3）关于“印发文件把关不严”的整改情况。交易中心组织各责任部室负责人，对现有制度及时补充缺漏，废止了《中心党内激励、关怀、帮扶制度》《县公共资源交易中心“三重一大”集体决策制度实施办法》两项制度，重新修改印发了《磴口县公共资源交易中心保证金管理办法》。

2.关于“便民服务不主动”的整改情况。一是推进招投标保证金“线上收退”，目前保证金线上收退系统已经开始使用。二是未退的保证金已在自治区、巴彦淖尔市采购网上连续发布公告，截止九月底不主动前来办理，视为放弃，上缴县财政国库。

3.关于“三务公开落实不到位”的整改情况。一是按照《磴口县公共资源交易中心关于开展“三务公开”工作的实施方案》要求，及时对上级或部门下拨的专项经费及使用情况、三公经费支出、审计局负责对中心进行财务审计等情况及时公开。二是从年起，建立“三务公开”台账，规范“三务公开”的审核流程，各部室确定公开内容后填写“三务公开”审核表，将公开内容报送分管领导进行审核，合格后方可进行公开。

4.落实中央八项规定及其实施细则精神不严格。

（1）关于“公务接待陪餐人员超标”的整改情况。退还了超标陪餐人员（4名）的公务招待费元，严格执行《巴彦淖尔市本级党政机关和事业单位公务接待费管理办法》。

（2）关于“报销招待费无派餐单”的整改情况。严格公务接待制度。所有公务用餐必须有派餐单，同时减少用餐次数，严格审批程序。

（3）关于“单位用车管理不规范”的整改情况。已经向编办申请办理车辆过户手续，编办待事业单位改革完毕后批复相关手续。严格公务用车管理制度，完善财务制度，规范加油程序。

（4）关于“差旅费报销存在超标准现象”的整改情况。退还了违规发放资金元，加强财务制度管理，严格财务申报程序，认真执行外出培训、学习差旅费报销标准。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1.关于“党内政治生活开展不实”的整改情况。一是严格执行党内组织生活制度，认真制定交易中心年度的民主生活会及组织生活会实施方案，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待民主生活会及组织生活会的各个环节，坚决杜绝走过场。二是班子成员和党员干部在开展党内组织生活时认真撰写剖析材料，切实做到见人见事见思想，达到“红红脸、出出汗、治治病”的目的。

2.关于“民主集中制落实不到位”的整改情况。班子成员认真贯彻民主集中制原则，凡涉及工程项目、大额资金支出，一律召开“三重一大”专题会议，经集体讨论、一致同意后实施。

3.关于“三会一课制度执行不规范”的整改情况。严格贯彻落实“三会一课”制度，明确“三会一课”制度落实的主体责任，将“三会一课”制度落实情况与年终考核和评先评优挂钩。

4.关于“党建主题活动开展不扎实”的整改情况。一是年初，党支部研究制定详细的《主题党日实施方案》丰富主题党日活动的内容。二是严格按照县委组织部《关于推行党员“全链条”管理机制的实施意见》要求开展推行党员“全链条”管理机制。三是规范党员进社区服务活动，健全在职党员进社区的工作机制。对党员干部报到登记、服务成果及时反馈。

5.党建工作不规范。

（1）关于“党员发展工作不严格”的整改情况。一是严格遵循发展党员五个阶段二十五个步骤要求，交易中心党支部书记对每个步骤严格把关，保证发展党员工作有序开展。二是严格发展党员流程，预备党员每半年做一次思想汇报，按时向党支部上报汇报材料。

（2）关于“换届选举工作不严谨”的整改情况。一是严格按照党支部换届选举工作的主要程序要求进行换届选举。二是规范换届选举选票的使用、填写。

6.党风廉政建设和反腐败工作开展不扎实。

（1）关于“党风廉政风险防控意识不强”的整改情况。一是完善岗位职责和廉政风险点，堵塞廉政风险漏洞，严肃工作纪律和开标纪律，对接受红包、指定用餐等违纪现象进行严厉打击和组织处理。二是每年年初交易中心主要领导要与分管领导及各部室负责人签订《党风廉政建设责任书》，要求责任人签字及填写签订日期。三是每年开展2次廉政教育，开展2次廉政教育基地参观活动;要求参加人员认真总结学习心得。

（2）关于“党风廉政建设工作抓落实不够有力”的整改情况。一是履行“一把手”主体责任和监督责任，加强对重点部室重点人员的监督，每年开展1次廉政谈话并认真填写《谈心谈话记录表》，提高交易中心工作人员防范廉政风险的能力，二是对岗位职责进行量化和细化，以身边的人和事开展以案促改，每年开展2次党风廉政教育活动。

7.关于“派驻纪检组监督执纪力度不够”的整改情况。加强对派驻单位的日常沟通和联系，主动融入，采取召开会议、定期走访、主动约谈等形式，将监督触角延伸到部门重点业务、关键岗位和办事流程中，及时掌握政治生态、工作情况，收集信息、查找问题，克服监督“盲区”。

(四)关于“落实整改不到位的问题”的整改情况。目前已经向财政局申请上缴单位账户中的保证金利息，待财政局同意后进行下一步工作。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

（一）切实担负起全面从严治党的主体责任。强化党组织的领导核心意识，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。加强压力传导，坚持把纪律挺在前面，紧盯关键少数，做到真管真严，敢管敢严。

（二）严格落实党风廉政“一岗双责”制度。强化责任意识，认真做好廉政风险防控工作，加强对公共资源交易中心的日常监督管理。

（三）强化领导班子建设，带好队伍。要提升班子整体合力，形成相互协调、主动作为、敢于担当的良好工作氛围。落实有关激励机制办法，提振党员干部士气，调动全中心干部干事创业的积极性、主动性。

（四）规范完善各项内部制度。加大对各项规章制度的执行力，强化监督管理。建立健全财务内控制度及固定资产明细台账，加强财务人员的培训与管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系-;通信